המאמר מעלה את הצורך הדחוף לאמץ גישה אסטרטגית רב תחומית, ארוכת טווח
וחוצה קני מידה ולהפעיל שורה של כלי תכנון מתקדמים מול האתגרים העומדים בפני
החברה והמרחב הישראליים. במהלך 30 השנה הקרובות תבנה כאן ׳עוד ארץ׳. אין
מדובר רק בקצב מואץ של בניה ופיתוח, מדובר בהתמודדות עם שינויים חברתיים-
טכנולוגיים ותחבורתיים, תחרות גלובלית, תמורות כלכליות וגאופוליטיות, אתגרים
של חוסן ומשילות, איומים על הסביבה ושינויי אקלים. המרוץ חסר התקדים מציב
איום ברור על איכות המרחב הישראלי בכל היבטיו ודורש מהלך אסטרטגי מקיף
שיבטיח, כמטרת על, איכות חיים טובה, מגוונת ומתאימה לכל פרט לקבוצות השונות
לחברה כולה בדור הזה ולדורות. כדי לענות על צורך ברור זה, חברו שבעה מוסדות
אקדמיים, חמישה איגודים מקצועיים וגורמי השלטון המקומי למהלך חשיבה תכנוני
אסטרטגי – 'ישראל 100 .'ישראל 100 קוראת לשינוי פרדיגמה, מציבה מחדש את
האדם במרכז ומציעה תפיסת תכנון קשובה, סינרגית ופתוחת קצוות המתמודדת
עם אי הוודאות הגבוהה של העתיד. ישראל 100 מציבה בחזית העשייה את השאיפה
הראשית לאיכות בכלל ולאיכות חיים בפרט ומציעה לכך תשעה ארגזי כלים
אופרטיביים לתכנון אסטרטגי לישראל לקראת שנת 2048 .בשלב הבא יפותחו בתהליך
ישראל 100 סדרה של תכניות פעולה ייעודיות, מבחני הערכה רוחביים ופעולות של
השתתפות והטמעה ליישום מעקב ועדכון.
המחקר בודק כיצד קודים תרבותיים בחברה הערבית עיצבו את הסביבה הבנויה
בישובים הפלסטינים בישראל ואת המנגנון המארגן את הסדר המרחבי. הדגש
במאמר ניתן לצמיחה ולעדכון הספונטני של הסדר, המתרחש מלפני קום המדינה
ועד היום בהתאמה לשינויים כלכליים, פוליטיים וחברתיים, מרבית התקופה בהעדר
מעורבות תכנונית פורמלית. המחקר מתבסס על ניתוח מורפולוגי של כל 77 הרשויות
המקומיות הערביות )הפלאחיות( בישראל וניתוח מעמיק של הישובים סח'נין, אבו
סנאן ומייסר. מהניתוח עולה כי הישובים הערבים מתפתחים במבנה מרחבי ועתי
תלת טבעתי: גלעין, מרקם בנוי ושכונות חדשות, התואמים לשלוש תקופות שונות:
לפני קום המדינה, עד שנות התשעים ובשני העשורים האחרונים. ניתן לזהות את
ההבדל בין שלוש הטבעות בעיקר בשל אופי הבעלות בקרקע, כך שהקרקע בגלעין
אינה מחולקת )בעלות חמולתית היסטורית(, הבעלות במרקם הבנוי היא משותפת
לכל בני משפחה המורחבת והבעלות בשכונות החדשות היא פרטית ומשויכת לתאי
משפחה בודדים. הדפוס המרחבי הבא לידי ביטוי במערכת הדרכים, דפוסי המגורים
והיחס בין השטחים הבנויים והפנויים, משתנה בכל טבעת על פי הנסיבות הפוליטיות
והחברתיות-כלכליות בכל תקופה. הסביבה הבנויה בכל טבעת מתארגנת באופן
הדרגתי בכפוף להסכמות בין התושבים המאפשרות הסתגלות לנסיבות המשתנות
לאורך הזמן והתאמה של הקודים המרחביים.
This paper addresses the urgent need to apply an integrated, interdisciplinary,
multilayered and action-oriented strategic approach as well as advanced
planning tools to cope with the huge challenges that Israel faces as it approaches
its centennial.
In order to accommodate the continuous increase in population and steady
economic growth, the built space in Israel will need to double within three
decades. But, the accelerated pace of development and the natural wear of
existing structures and infrastructure are just a part of the great challenges Israel
is beginning to face.
Israel100 is an integrated think tank that brings together academic and
professional leaders in architecture, urban design and regional planning,
public policy, and environmental sciences. It is led by key personnel from
seven academic institutions in Israel, five professional associations and local
governments' organizations.
Israel100's planning approach corresponds to the multilayered, decentralized
structure of the Israeli socio-spatial fabric; the planning approach acknowledges
that Israel is an environment with a remarkably rich heritage, yet extremely
limited in its scarce resources. The next step is to create actionable roadmaps
around the key vertical topics. These roadmaps will go through horizontal
professional and participatory evaluations and extend its outreach efforts and
partnerships building toward implementation.
built the of development the in codes cultural by played role the explores study This
organizing the highlights paper The. Israel in towns Palestinain of environment
the of construction the since orders spatial of evolution the behind mechanism
.changes technological and political, economic-socio to accordance in, state
direct the without occurs usually development spatial, stresses research the As
of analysis morphological a on Based. plan down-top formal a of intervention
towns the of analysis depth-in an to addition in towns Israeli Palestinian 77 all
that structure ring three a defines research the, Meisar and Snan-Abu, Sakhnin
outer third the and) fabric built main the (ring inner second the, core the includes
:periods three to corresponds structure spatial The). neighborhoods new the (ring
.2000s early the since and s'1990 the until, state the of establishment the before
:landownership of patterns different through reflected is timeline spatial This
ring second the at ownership familial a, core' towns the at ownership clan mutual
pattern spatial This. ring third the at parcels owned privately to division a and
of types the, networks street the of hierarchy different the through shows also
built The. spaces built and open between relation the and patterns residential
between negotiations to subject gradually developed is ring each in environment
and towns the of adaptation constant the facilitates dynamics this while, tenants
.circumstances changing the to codes cultural t